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未成年人保护法:拟规定学校不得隐瞒严重欺凌行为

来源: 作者: 发布时间:2020-06-30 09:00

  十三届全国人大常委会第二十次会议今日(28日)在北京举办,会议听取了ag亚洲国际游戏未成年人维护法修订草案修正状况的陈述。2019年10月,常委会第十四次会议对未成年人维护法修订草案进行了初度审议。依据各方面定见,此次二次审议稿进一步压实监护人的责任,加强对学生担负、学生安全、学生欺负等方面问题的管理。

  针对留守儿童得不到恰当照护、缺少亲情关爱的问题,二次审议稿清晰托付照护“应当托付具有照护才能的彻底民事行为才能人代为照护”,“听取有表达志愿才能未成年人的定见”,并规则未成年人的爸爸妈妈或许其他监护人“与未成年人和被托付人至少每月联络和沟通一次”。

  有的全国人大代表和社会公众主张,应当减轻未成年人学习担负、不得超前超时教育。二次审议稿添加规则:校园不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假日,安排未成年学生团体补课,加剧其学习担负。幼儿园不得提早进行小学课程教育。

  二审审议稿完善校园安全管理制度,添加校园、幼儿园“对未成年人进行安全教育,完善安保设备、装备安保人员”的规则,并添加一条规则:运用校车的校园、幼儿园应当建立健全校车安全管理制度,装备安全管理人员,定时对校车进行安全查看,对校车驾驶人进行安全教育,并向未成年人解说校车安全乘坐常识,培育未成年人校车安全事端应急处理技术。

  二审审议稿还完善学生欺负行为的处理程序,并添加规则:对严峻的欺负行为,校园不得隐秘,应当及时向公安机关和教育行政部分陈述,并合作相关部分依法处理。

  二次审议稿对新闻媒体采访报道触及未成年人案子作出标准。添加规则:新闻媒体应当加强未成年人维护方面的宣扬,对侵略未成年人合法权益的行为进行舆论监督。新闻媒体采访报道触及未成年人案子应当客观、审慎、适度,不得侵略未成年人的声誉、隐私和其他合法权益。

  对住宿经营者,二次审议稿添加规则:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者招待未成年人入住时,发现有异常状况或许违法犯罪嫌疑的,应当当即与其爸爸妈妈或许其他监护人取得联络,或许向公安机关陈述。

  有的定见提出,烟、酒对未成年人身心健康形成的危害很大,主张完善相关规则。二次审议稿添加校园周边不得设置烟、酒等出售网点的规则,将制止吸烟、喝酒的场所由“校园、幼儿园的教室、睡房、活动室”扩大为“校园、幼儿园”,并清晰烟包含电子烟。

  二次审议稿还强化了家庭、校园、网络产品和服务提供者的网络维护责任以及相关主管部分的监管责任。

  此外,二次审议稿完善政府在义务教育、暂时监护的责任,结合近期疫情防控实践,完善民政部分应当依法对未成年人进行暂时监护的详细景象。

  有的常委委员、部分和当地主张,对没有完结义务教育的停学学生,应当压实政府责任,保证未成年人完结义务教育。二次审议稿添加规则:对没有完结义务教育的停学未成年学生,教育行政部分应当责令爸爸妈妈或许其他监护人将其送入校园承受义务教育。

  结合近期疫情防控实践,二次审议稿在民政部分应该依法对未成年人进行暂时监护的景象中添加三项规则:监护人被宣告失踪且无其他人能够担任监护人;监护人因本身原因或许因产生自然灾害、事端灾祸、公共卫生事件等突发事件不能实施监护责任,导致未成年人监护缺失;监护人唆使、使用未成年人施行严峻违法犯罪行为,未成年人需要被带离安顿。

  在司法机关对未成年人的维护方面,二次审议稿清晰处理触及未成年人案子,应当强化未成年人维护、实施程序简化。